Un mémoire qui met en lumière les failles des marchés publics en RDC
À l’issue de la défense de son mémoire en Droit, mardi 18 novembre 2025 à l’Université de l’Assomption du Congo à Beni (UAC-Beni), l’étudiant Mbusa Muli Esaie, finaliste en L2 Droit PADEM, a présenté une analyse approfondie sur la gestion des marchés publics en RDC.
Son travail, intitulé « Problématique de la passation et de l’exécution des marchés publics en RDC », met en évidence les défis majeurs qui freinent ce secteur pourtant essentiel au développement du pays.
Une loi claire, mais peu appliquée sur le terrain
Selon Mbusa Muli, la Loi n°10/010 du 24 avril 2010 encadrant les marchés publics repose sur quatre principes clés : transparence, concurrence loyale, lutte contre la corruption et bonne gouvernance. Cependant, il constate que ces principes sont « largement mis à l’écart » dans la pratique.
L’étudiant souligne notamment le recours abusif aux marchés de gré à gré, pourtant censés être exceptionnels. Ce mode de passation « esquive la vraie procédure et ouvre la porte au clientélisme et au favoritisme », explique-t-il. Cette situation entraîne de nombreux projets suspendus, inachevés ou mal exécutés, malgré les financements déjà débloqués.
Des exemples concrets observés à Beni
Pour illustrer ces dérives, le jeune juriste cite plusieurs cas rencontrés dans la ville de Beni. Il évoque notamment certains axes routiers où des entreprises perçoivent des taxes sans réaliser les travaux prévus. « Les recettes partent dans les poches de quelques individus pendant que les infrastructures restent abandonnées », déplore-t-il.
Un appel citoyen pour plus de contrôle
Au-delà du constat, Mbusa Muli invite la population à l’éveil du sens patriotique. Selon lui, les citoyens peuvent jouer un rôle essentiel dans la surveillance des marchés publics en RDC. « Lorsque ça ne marche pas, il faut mener des actions citoyennes. La population peut écrire des pétitions et saisir les instances habilitées. Cette question nous concerne tous », insiste-t-il.
Des recommandations pour assainir le secteur
Dans son mémoire, l’étudiant propose plusieurs pistes pour améliorer la gouvernance des marchés publics : appliquer strictement la loi sur les marchés publics ; renforcer le système judiciaire pour sanctionner les irrégularités ; intensifier la lutte contre la corruption ; éveiller la conscience des dirigeants et des dirigés ; contrôler annuellement le taux de marchés de gré à gré, afin de limiter les abus.
Il estime que ces réformes sont indispensables pour permettre à la RDC de disposer d’infrastructures fiables et pour faire des marchés publics un véritable moteur de développement.
Fierté académique et reconnaissance envers l’UAC-Beni
À la fin de son entretien, l’étudiant a exprimé sa satisfaction d’avoir terminé ce travail exigeant. Il a remercié l’UAC-Beni pour « les connaissances reçues » et s’est dit fier d’avoir été formé dans une institution qui valorise la rigueur académique et la réflexion critique.
Milan Kayenga
